游客在浙江安吉余村村參觀（2023年8月11日攝，無人機照片）。新華社記者 翁忻旸 攝

8月15日，首個全國生態(tài)日主場活動在浙江湖州舉辦。隨著“全國生態(tài)日”走入大眾視野，成為全國人民共同的節(jié)日，青山常在、綠水長流、空氣常新的“之江畫卷”也再次博得世界眼球。

20年前，習近平總書記親自擘畫“八八戰(zhàn)略”，部署實施生態(tài)省建設。18年前的8月15日，時任浙江省委書記習近平在安吉余村考察，首次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。此后，浙江生態(tài)日、湖州生態(tài)日陸續(xù)設立，浙江省人大和湖州市人大積極推動設立全國性的生態(tài)日，如今成功落地。

20年來，浙江省上下堅定不移推進生態(tài)文明建設，從“綠色浙江”“生態(tài)浙江”到“美麗浙江”，逐步形成全方位、立體化的生態(tài)文明建設格局，建成全國首個生態(tài)省，率先邁入生態(tài)文明建設的快車道。

助力生態(tài)文明建設亦是浙江省各級政協(xié)履職重點，20年來，浙江省各級政協(xié)委員、各參加單位、各界別和各專門委員會踴躍提交生態(tài)相關提案，僅湖州市政協(xié)就有360件，經審查立案275件。隨著浙江一項項生態(tài)向好的政策出臺、一條條措施付諸實踐，委員們履職獲得感也越來越強。

生態(tài)優(yōu)先 綠色發(fā)展 “山水經”中呈現(xiàn)“美麗中國”盛景

2003年7月11日，“八八戰(zhàn)略”提出第二天，浙江省委、省政府就召開生態(tài)省建設動員大會。“千萬工程”成為生態(tài)省建設重要抓手、有效載體，廣大農村成為推進綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場、突破口。

之江大地，奏響了激蕩人心的“綠色變奏曲”。

2006年8月，時任浙江省委書記習近平在開化縣金星村村口對當時擔任村黨支部書記鄭初一說：“這里山好、水好、空氣好，將來通過‘山海協(xié)作’，空氣也能賣錢。” 靠著“好空氣”，村民在家門口開起農家樂和民宿，足不出村就有穩(wěn)定收入，在家門口就能享受品質生活。如今，走進開化縣金星村，就如同走進了山水畫卷。

行走嘉興市南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)聯(lián)豐村，江南美景撲面而來。這片曾經的黑臭水體，在“五水共治”“三改一拆”“美麗庭院”多措并舉下，臭河浜變親水地，聯(lián)豐村成大花園。

因水質污染一度成為環(huán)境治理“老大難”的杭州蕭山浦陽鎮(zhèn)，通過重拳整治，綠水清波又重新回歸。借著這股東風，鎮(zhèn)里重金打造風情小鎮(zhèn)，發(fā)展美麗經濟。過去默默無聞的小村，如今成了“網紅村”，引來眾多游客。

如今說起麗水，不管去沒去過，許多浙江人都會豎起大拇指。生態(tài)，是這座“九山半水半分田”的山區(qū)城市最靚麗的標簽。80%以上的森林覆蓋率，造就了這里無可比擬的生態(tài)環(huán)境，也讓“中國生態(tài)第一市”的美譽名不虛傳。

……

曾幾何時，浙江，甚至難以尋覓“可游泳的河”，水臟了、山禿了，特別是農村，環(huán)境臟亂差問題尤為突出。也正是浙江，從解決群眾反映最強烈的問題著手，全域推進農村垃圾、污水、廁所三大專項整治，建立城鄉(xiāng)一體的風貌管控體制機制。

綠水青山、藍天白云應是浙江鄉(xiāng)村最亮眼標志。2014年，一場由浙江省政協(xié)組織的“三級政協(xié)聯(lián)動、萬名委員同行、助推五水共治”專項集體民主監(jiān)督活動全面推開，連續(xù)4年，浙江省三級政協(xié)委員紛紛投身這場攻堅戰(zhàn)，助力“五水共治”成為全國治水典范。

看著寧波北侖區(qū)二度榮獲浙江省治水最高榮譽“大禹鼎”金鼎（2022年度），成為獲評“大禹鼎”系列榮譽最多的區(qū)（縣、市），區(qū)政協(xié)主席王建波特別感慨。對擔任蘆江大河區(qū)級河長的他來說，水環(huán)境持續(xù)改善，水生態(tài)全面優(yōu)化，治水為民成效尤為重要，付出再多也值得。20年來，像王建波這樣的委員有很多很多，他們在處理好發(fā)展與環(huán)境保護之間的關系中找準履職著力點，也在一次次的履職中凝聚起經濟發(fā)展不以犧牲環(huán)境為代價的共識。

2015年7月，習近平總書記要求將“廁所革命”推廣到廣大農村地區(qū)；2018年1月，中辦、國辦印發(fā)《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》。

黨的十八大報告提出“努力建設美麗中國”；黨的十九大報告首提“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”；黨的二十大報告明確“全面推進鄉(xiāng)村振興”。

小切口，大思謀。生態(tài)治理進行曲，綠色發(fā)展說明書，鄉(xiāng)村振興路線圖，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌啟示錄。“千萬工程”20年，打開一扇窗，讓世界看到中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。

“浙江省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引，以‘千萬工程’‘811’生態(tài)環(huán)保行動等為抓手，推動美麗浙江建設在理念、實踐、制度上發(fā)生一系列新變革，成功建成全國首個生態(tài)省。”浙江省生態(tài)環(huán)境廳黨委書記、廳長郎文榮說，今年，第五輪“811”生態(tài)環(huán)保行動已經啟動，將一以貫之突破生態(tài)領域重點難點問題。

厚植底色 擦亮本色 譜寫生態(tài)文明建設新篇章

在浙江，美麗浙江建設推進會是一年一度的“必備”會議。大會的具體名稱年年不同，但都以美麗浙江建設推進為主題，2018年的深化“千萬工程”、2019年的高水平推進“五水共治”、2021年的推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作，去年召開全省建設新時代美麗浙江推進大會暨生物多樣性保護大會，從會議名稱就能精準定位每年的熱點。

除了這場“美麗”大會外，每年的省“兩會”期間還有一場“關注森林”的綠色會議，森林是“天藍”的守護者、“地綠”的擔當者、“水清”的守護者、“宜居”的營造者。

2023年是浙江省關注森林活動工作開展16周年。在省委、省政府的堅強領導下，關注森林活動堅定踐行綠水青山就是金山銀山理念，實施了一批生態(tài)建設工程，開展了一系列生態(tài)文化活動，為改善生態(tài)環(huán)境、弘揚生態(tài)文明發(fā)揮了重要作用。而全省的各級政協(xié)主席均為關注森林組委會主任，他們不但參會，更運用政協(xié)優(yōu)勢助力助推。“關注森林”活動融入建設美麗浙江新實踐。

綠色發(fā)展、生態(tài)產業(yè)畢竟只是概念，想要落地，還有眾多深層次的問題待破解。保護修復生態(tài)，促進“兩山”轉化，離不開改革創(chuàng)新。作為“敢于第一個吃螃蟹”的浙江，以創(chuàng)新改革爭做生態(tài)制度先行示范，在生態(tài)價值轉化、環(huán)境要素市場化交易、綠色低碳轉型等方面，已形成許多全國首創(chuàng)的制度成果。比如，在拓寬兩山轉化通道方面，2020年，浙江出臺實施全國首部省級生態(tài)產品總值（GEP）核算標準。“這兩年，我們將核算結果應用市縣綜合考核、干部離任審計、綠色財政獎補等領域，引導各地樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念。”省發(fā)展改革委黨組書記、主任杜旭亮說。

在麗水，好的生態(tài)環(huán)境是可以變現(xiàn)的。作為全國首個試點市，2019年1月，麗水成為全國首個生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制改革試點市，以生態(tài)系統(tǒng)生產總值（GEP）核算引導發(fā)展思路的轉變日漸清晰。對此，市政協(xié)也深刻認識到為探索“兩山”理念實踐經驗和樣本提供智慧力量，政協(xié)大有可為。市政協(xié)著眼于國家級生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制改革試點、實現(xiàn)“生態(tài)經濟化”和“經濟生態(tài)化”雙向貫通，先后督辦了“推進生態(tài)農產品價值轉化”等重點提案，組織開展了“麗水高質量綠色發(fā)展實現(xiàn)程度分析”“加快生態(tài)休閑旅游業(yè)發(fā)展”等17場協(xié)商議政活動，撰寫了《生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制的麗水實踐》等調研報告。市政協(xié)提出的完善流域橫向生態(tài)補償機制等建議被相關部門采納，協(xié)商議政的成果建議得到市政府常務會議專題研究落實，撰寫的調研報告在全國政協(xié)雙周協(xié)商會上作典型發(fā)言……目前。麗水率先試行與GEP掛鉤的綠色財政獎補機制，省財政近3年累計獎補1.4億元，助力當?shù)?ldquo;點綠成金”。

浙江省西部衢州建設碳賬戶，摸清“碳家底”。應用數(shù)字技術，動態(tài)核算紀錄企業(yè)或個人二氧化碳排放量和減排量，自動生成碳評價，精準繪出“碳畫像”。“雙碳”十大行動牽頭部門均上線了碳賬戶應用核心業(yè)務。把碳達峰碳中和作為解決衢州發(fā)展內在深層次矛盾的重大契機，依托浙江省數(shù)字化改革，與省發(fā)改委共同建設碳賬戶監(jiān)測核算及其應用體系，創(chuàng)新碳賬戶金融、用能預算化管理、減碳降本協(xié)同增效、碳普惠助力共富等模式和機制。

在跨域環(huán)保合作方面，浙江從全國首個跨省流域生態(tài)補償機制試點的新安江流域起步，推開跨區(qū)流域及森林、濕地等不同種類的生態(tài)補償機制。“今年6月，浙皖兩地啟動新安江-千島湖生態(tài)保護補償樣板區(qū)建設，在水質共保之外加入人才、產業(yè)等合作，從‘一水共護’邁向‘一域共富’。”淳安縣委書記楊建根說。

去年浙江出臺《浙江省生態(tài)環(huán)境保護條例》，專設“生態(tài)產品價值實現(xiàn)”一章，在全國首次以地方性法規(guī)的形式對打通“綠水青山就是金山銀山”的轉化通道作出規(guī)定，對前期的創(chuàng)新實踐進行了總結提煉。

20年，浙江早就換了模樣。在浙江，鄉(xiāng)村旅游風生水起。這一產業(yè)的全面開花，帶來的不僅是人氣與效益，更重要的是吸引了大量人才回流。鄉(xiāng)村成了城市的后花園，城市成了鄉(xiāng)村的CBD。

8月8日上午，浙江生態(tài)文明建設領域接連部署兩件大事。一是召開全省生態(tài)環(huán)境保護大會暨美麗浙江建設推進會，這個由省委省政府舉辦的高規(guī)格大會，主要貫徹全國生態(tài)環(huán)境保護大會的精神，部署新形勢下的新任務。二是發(fā)布《浙江省人民代表大會常務委員會關于堅定不移深入實施“八八戰(zhàn)略”高水平推進生態(tài)文明建設先行示范的決定》，這份剛剛由省十四屆人大常委會第四次會議審議通過的決定，從法治角度為生態(tài)文明事業(yè)定下新坐標。

“面對當前經濟社會發(fā)展的壓力挑戰(zhàn)，我們將以更高標準打好藍天、碧水、凈土、清廢保衛(wèi)戰(zhàn)，通過高水平保護塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢。”發(fā)布會上，郎文榮表示。6項重大任務中，加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉型、積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和占據(jù)兩項，減碳目標被放在重要位置。

綠水逶迤去，青山相向開。如今的浙江，只此青綠最動人。

（記者 鮑蔓華）