周強(qiáng)同志的發(fā)言

進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記高度重視人民政協(xié)工作，對(duì)人民政協(xié)工作發(fā)表一系列重要講話，科學(xué)回答了新形勢(shì)下人民政協(xié)工作具有指導(dǎo)性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題，是推動(dòng)人民政協(xié)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，推動(dòng)人民政協(xié)工作發(fā)展的強(qiáng)大思想武器和科學(xué)指南。

始終堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“做好人民政協(xié)工作，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。”我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書(shū)記重要指示和黨中央決策部署。

準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位。習(xí)近平總書(shū)記指出：“做好人民政協(xié)工作，必須堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。”要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位，充分發(fā)揮人民政協(xié)是人民民主重要實(shí)現(xiàn)形式的優(yōu)勢(shì)，依照憲法法律和政協(xié)章程推進(jìn)工作，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職責(zé)，自覺(jué)抵制多黨制、兩黨制、三權(quán)鼎立、兩院制等西方政治模式的影響，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治道路，始終確保方向不偏離、工作不越位。

充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主的重要作用。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出：“全面發(fā)展協(xié)商民主”“協(xié)商民主是實(shí)踐全過(guò)程人民民主的重要形式”“發(fā)揮人民政協(xié)作為專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用”。要認(rèn)真貫徹中共中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》和中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，把協(xié)商民主貫徹政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過(guò)程，進(jìn)一步搭建機(jī)制化、常態(tài)化的協(xié)商參與平臺(tái)，積極探索協(xié)商新形式，完善協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制。

加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督。要把握人民政協(xié)監(jiān)督的性質(zhì)和特點(diǎn)。人民政協(xié)民主監(jiān)督是人民行使監(jiān)督權(quán)的重要形式，是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分。人民政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān)，由此決定了人民政協(xié)民主監(jiān)督不是權(quán)力監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督本質(zhì)上是人民監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)。人民政協(xié)的民主監(jiān)督，既包括統(tǒng)一戰(zhàn)線組織內(nèi)部中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派之間的工作監(jiān)督，也包括各界代表人士對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行的有組織的監(jiān)督。為了更好發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督作用，必須完善監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與協(xié)商、議政有效銜接。

大興調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，為全黨大興調(diào)查研究提供了根本遵循。習(xí)近平總書(shū)記身體力行、率先垂范，為全黨開(kāi)展調(diào)查研究樹(shù)立了榜樣。加強(qiáng)調(diào)查研究是做好新時(shí)代新征程人民政協(xié)工作的重要前提和基礎(chǔ)，要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要論述，圍繞“國(guó)之大者”、民之關(guān)切，聚焦中心工作、人民群眾急難愁盼問(wèn)題和關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、深入基層一線、深入實(shí)際，摸清真實(shí)情況、傾聽(tīng)群眾呼聲，力戒形式主義、官僚主義，切忌蜻蜓點(diǎn)水、跑馬觀花、做官樣文章，通過(guò)深入調(diào)查研究，提出有的放矢、言之有物、針對(duì)性強(qiáng)的高質(zhì)量建議。

加強(qiáng)履職能力建設(shè)。要按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重要任務(wù)，加強(qiáng)理論武裝，不斷加強(qiáng)履職能力建設(shè)，努力提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。要牢記“三個(gè)務(wù)必”，努力做到“明大德，筑牢政治忠誠(chéng)；觀大局，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)本領(lǐng)；抓大事，把握履職重點(diǎn)；守大戒，始終嚴(yán)于律己”，以身作則，當(dāng)好表率。

（發(fā)言人系全國(guó)政協(xié)副主席、黨組成員）

巴特爾同志的發(fā)言

黨中央決定在全黨大興調(diào)查研究，充分體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的光榮傳統(tǒng)，體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，必將為黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視人民政協(xié)調(diào)查研究工作，作出一系列重要指示。2014年，在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記深刻指出人民政協(xié)“要充分發(fā)揮代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì)，聚焦推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面深化改革中的重大問(wèn)題和群眾最為關(guān)切的問(wèn)題，深入進(jìn)行調(diào)查研究，努力為改革發(fā)展出實(shí)招、謀良策”，明確強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)“要提高調(diào)查研究能力，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入實(shí)際摸清真實(shí)情況，集合眾智，提出解決辦法，努力使對(duì)策建議有的放矢、切中要害”。近年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取全國(guó)政協(xié)黨組工作匯報(bào)、中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)等重要場(chǎng)合，對(duì)人民政協(xié)調(diào)查研究工作，提出新的要求。這些重要講話和重要指示為我們加強(qiáng)調(diào)查研究、改進(jìn)政協(xié)工作，指明了方向，提供了根本遵循。這里，我就學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示精神、做好人民政協(xié)調(diào)查研究工作，談幾點(diǎn)體會(huì)。

一是突出政治性。人民政協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織和民主形式，要旗幟鮮明講政治。人民政協(xié)組織委員開(kāi)展調(diào)查研究、協(xié)商議政，是重要的政治活動(dòng)，必須把講政治的要求貫穿工作始終。應(yīng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，運(yùn)用其科學(xué)的世界觀和方法論研究新問(wèn)題、凝聚新共識(shí)、提出新建議，切實(shí)履行好把黨中央決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來(lái)的政治責(zé)任。

二是突出前瞻性。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要圍繞新發(fā)展階段中的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題開(kāi)展前瞻研究。中辦印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，從12個(gè)方面列出了調(diào)查研究的重點(diǎn)內(nèi)容。我們應(yīng)抓好落實(shí)，堅(jiān)持胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，加強(qiáng)前瞻性、戰(zhàn)略性問(wèn)題研究，提出更多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。具體到民族宗教領(lǐng)域，我將聯(lián)系全國(guó)政協(xié)民宗委圍繞以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)、堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向、防范化解民族宗教領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患等黨中央決策部署，扎實(shí)開(kāi)展好調(diào)查研究。

三是突出實(shí)效性。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究要注重實(shí)效，使調(diào)研的過(guò)程成為加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過(guò)程，成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過(guò)程，成為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過(guò)程。應(yīng)進(jìn)一步健全和落實(shí)協(xié)商前深入調(diào)研的制度機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)商中的交流研討，搞好協(xié)商后的成果運(yùn)用，不斷提高政協(xié)調(diào)查研究的質(zhì)量和水平。同時(shí)引導(dǎo)委員在調(diào)研中加強(qiáng)自我教育，實(shí)地感受在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下我國(guó)發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，進(jìn)而不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

四是突出紀(jì)律性。應(yīng)按照習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)的，在調(diào)研中嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義。同時(shí)在政協(xié)內(nèi)部做好調(diào)研統(tǒng)籌，避免扎堆調(diào)研、重復(fù)調(diào)研，不增加基層負(fù)擔(dān)。

（發(fā)言人系全國(guó)政協(xié)副主席、黨組成員）

陳寶生同志的學(xué)習(xí)體會(huì)

黨的十八大以來(lái)，我們黨最重大、最突出、最深刻的理論創(chuàng)新成果，就是創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新的飛躍，為新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循，這是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代的思想武器和行動(dòng)指南。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求，凝結(jié)著堅(jiān)持好、發(fā)展好人民政協(xié)制度的一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，是指引新時(shí)代人民政協(xié)工作的強(qiáng)大思想武器。我們要切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，以理論學(xué)習(xí)、思想武裝促進(jìn)政協(xié)工作質(zhì)量提升，把學(xué)習(xí)研究成果轉(zhuǎn)化為工作思路和舉措，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時(shí)代人民政協(xié)的新使命。

新使命呼喚新作為，在全黨大興調(diào)查研究，正是我們抓好履職開(kāi)端和廣泛凝聚共識(shí)的“東風(fēng)”。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，也是專委會(huì)工作的基本功。教科衛(wèi)體委員會(huì)大興調(diào)查研究，要努力做到6個(gè)“五”：

一是講政治，做到五個(gè)“不忘”：工作和調(diào)研中，不忘重托、不忘身份、不忘定位、不忘職責(zé)、不忘使命。

二是求實(shí)效，做到五個(gè)“必問(wèn)”：調(diào)研中必問(wèn)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)本地區(qū)本部門(mén)本領(lǐng)域本課題工作有什么重要指示批示精神，貫徹情況如何，有什么差距；必問(wèn)調(diào)研對(duì)象有什么需求、調(diào)研成果有沒(méi)有針對(duì)性可行性操作性；必問(wèn)基層有什么經(jīng)驗(yàn)、有什么創(chuàng)造；必問(wèn)與調(diào)研內(nèi)容相關(guān)的工作有什么短板、有什么不足；必問(wèn)對(duì)于解決問(wèn)題推動(dòng)工作，我們能作什么貢獻(xiàn)、提出什么切實(shí)可行的意見(jiàn)建議。

三是重方法，調(diào)研中注意五個(gè)“公式”：實(shí)踐—調(diào)研—實(shí)踐，調(diào)研內(nèi)容從實(shí)踐中來(lái)、調(diào)研成果到實(shí)踐中去，了解實(shí)情謀實(shí)招，提高質(zhì)量，服務(wù)決策，關(guān)鍵詞是指導(dǎo)；群眾—調(diào)研—群眾，調(diào)研問(wèn)題從群眾中來(lái)、解決問(wèn)題的辦法到群眾中去，走群眾路線就是最好的調(diào)查研究，關(guān)鍵詞是需求；問(wèn)題—調(diào)研—問(wèn)題，調(diào)研從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題開(kāi)始啟動(dòng)、到解決問(wèn)題經(jīng)受檢驗(yàn)，敢于正視問(wèn)題，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有效解決問(wèn)題，關(guān)鍵詞是解決；創(chuàng)新—調(diào)研—創(chuàng)新，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律，不斷提出解決問(wèn)題的新思路新辦法，關(guān)鍵詞是創(chuàng)新；總結(jié)—調(diào)研—總結(jié)，深入開(kāi)展調(diào)研，廣泛聯(lián)系實(shí)際，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，轉(zhuǎn)化調(diào)研成果，及時(shí)總結(jié)調(diào)研工作和經(jīng)驗(yàn)，積累和改進(jìn)調(diào)研方法，促進(jìn)調(diào)研工作形成良性循環(huán)，關(guān)鍵詞是促進(jìn)。

四是有原則，做到五個(gè)“講究”：專委會(huì)的調(diào)研要講政治、講民主、講實(shí)效、講專業(yè)、講程序。

五是把方向，調(diào)研要堅(jiān)持五個(gè)“導(dǎo)向”：問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向、求是導(dǎo)向、團(tuán)結(jié)導(dǎo)向。

六是善協(xié)調(diào)，調(diào)研中處理好五個(gè)“關(guān)系”：處理好“點(diǎn)”和“面”的關(guān)系；“主”和“次”的關(guān)系；“論”和“策”的關(guān)系；“道”和“術(shù)”的關(guān)系；“質(zhì)”和“量”的關(guān)系。

十四屆全國(guó)政協(xié)履職的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響，教科衛(wèi)體委員會(huì)將積極圍繞教科衛(wèi)體領(lǐng)域中心任務(wù)議政建言，開(kāi)展“下基層惠民生”強(qiáng)化委員與界別群眾的密切聯(lián)系，切實(shí)發(fā)揮專委會(huì)在專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)中的基礎(chǔ)性作用，為助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更大力量。

（發(fā)言人系中共全國(guó)政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)分黨組書(shū)記）

徐令義同志的學(xué)習(xí)體會(huì)

作為新任全國(guó)政協(xié)委員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，做到習(xí)近平總書(shū)記要求的“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”。要在三個(gè)方面努力。

第一，要學(xué)習(xí)提高。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想作為首要政治任務(wù)，從中汲取真理力量，始終堅(jiān)持正確政治方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)政協(xié)章程和規(guī)章制度，向老委員學(xué)習(xí)，從中提升專業(yè)素質(zhì)，不斷提高履職專業(yè)性。在政協(xié)這個(gè)愛(ài)國(guó)、民主、團(tuán)結(jié)的大家庭中，向各行各業(yè)的專業(yè)人士學(xué)習(xí)，著力提高各方面素養(yǎng)。

第二，要轉(zhuǎn)換角色。就我個(gè)人而言，工作內(nèi)容上，要實(shí)現(xiàn)從紀(jì)檢監(jiān)察向政治協(xié)商的轉(zhuǎn)變；工作方式上，要實(shí)現(xiàn)從黨內(nèi)監(jiān)督向民主監(jiān)督的轉(zhuǎn)變；工作重點(diǎn)上，要實(shí)現(xiàn)從聚焦黨性向聚焦黨性與人民性、一致性與多樣性相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。

第三，要善用巧力。一是學(xué)習(xí)提高和實(shí)踐創(chuàng)新雙向用力，把握好政協(xié)與政治的關(guān)系。政治協(xié)商，政治是擺在第一位的，必須牢固樹(shù)立起政協(xié)之“政”是政治之“政”的主導(dǎo)思想，守堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)之正，創(chuàng)完善黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度機(jī)制之新，發(fā)揮人民政協(xié)作為發(fā)揚(yáng)民主、參與國(guó)是、團(tuán)結(jié)合作的制度化協(xié)商平臺(tái)屬性，注重思想政治引領(lǐng)，自覺(jué)扛起擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任。二是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，把握好柔性工作過(guò)程與硬性工作結(jié)果的關(guān)系。既要發(fā)揮“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”的作用，也要發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，無(wú)論是政協(xié)委員視察調(diào)研，還是提案交辦督辦，都要胸懷“國(guó)之大者”，既看到巨大成就、鼓勁助威，又堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、提高建言資政質(zhì)量。三是當(dāng)好參謀和助手，把握好“潛績(jī)”與“顯績(jī)”的關(guān)系。要重調(diào)研、勤調(diào)研、善調(diào)研，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，踏實(shí)地、察實(shí)情、講實(shí)話，以“功成不必在我，功成必定有我”的境界胸懷，為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化盡一份力。四是多做凝聚人心、增進(jìn)共識(shí)工作，把握好工作力度與化人溫度的關(guān)系。利用好政協(xié)聯(lián)系各黨派、各團(tuán)體、各界別的優(yōu)勢(shì)，最大限度凝心聚力，共襄民族復(fù)興偉業(yè)。

（發(fā)言人系中共全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)分黨組書(shū)記）