耀州區(qū)政協(xié)

　　近年來，我市充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的中醫(yī)藥人文資源優(yōu)勢，大力推動(dòng)文旅康養(yǎng)融合發(fā)展，呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。藥王山被命名為全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地和中醫(yī)藥養(yǎng)生文化研學(xué)游基地，“藥王山廟會(huì)”被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，“國字號”中國孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié)已成功舉辦六屆，省內(nèi)外影響力持續(xù)擴(kuò)大，為我市文旅康養(yǎng)深度融合奠定了基礎(chǔ)。但綜合來看，我市在聚力藥王中醫(yī)藥文化品牌，推動(dòng)文旅康養(yǎng)深度融合方面還存在一些問題：一是藥王中醫(yī)藥文化深度挖掘和品牌打造不夠，特色產(chǎn)品競爭力和附加值不高，創(chuàng)新研發(fā)供給能力仍需提升。二是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、康養(yǎng)服務(wù)、教育體育和文化旅游等業(yè)態(tài)融合不夠充分，產(chǎn)業(yè)開發(fā)仍處于起步階段。三是市場主體活力不足，文旅康養(yǎng)相關(guān)項(xiàng)目、企業(yè)培育扶持力度仍需加強(qiáng)。

　　為此建議：

　　1.堅(jiān)持品牌引領(lǐng)，集聚合力。充分發(fā)揮藥王故里獨(dú)特品牌優(yōu)勢，科學(xué)編制文旅康養(yǎng)融合發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“嵌入式”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。以全市一盤棋發(fā)展思路，圍繞做大做強(qiáng)藥王中醫(yī)藥康養(yǎng)文化品牌，建立完善聯(lián)席會(huì)議推進(jìn)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題，推動(dòng)中醫(yī)藥文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益全面提升，全市聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共進(jìn)加快構(gòu)建文旅康養(yǎng)融合發(fā)展新格局。

　　2.堅(jiān)持匯聚資源，創(chuàng)新產(chǎn)品。一是聚力“孫思邈”獨(dú)有文化IP，深度挖掘藥王中醫(yī)藥文化內(nèi)涵，加快系列文化產(chǎn)品、醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)，開發(fā)以“中醫(yī)藥文化教育、醫(yī)療服務(wù)、運(yùn)動(dòng)健身、養(yǎng)生養(yǎng)老、康體療養(yǎng)”等為特色的生態(tài)康養(yǎng)旅游新體驗(yàn)、新產(chǎn)品、新線路，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不斷豐富產(chǎn)品供給。二是鼓勵(lì)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)康養(yǎng)中心、旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)與中醫(yī)藥健康旅游基地、景點(diǎn)景區(qū)合作，將傳統(tǒng)中醫(yī)藥養(yǎng)生文化和現(xiàn)代科學(xué)養(yǎng)生方法相結(jié)合，探索開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式，積極開發(fā)養(yǎng)老度假、康體療養(yǎng)等項(xiàng)目。三是支持現(xiàn)有中藥材產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，深入挖掘藥王孫思邈《千金方》醫(yī)學(xué)資源，圍繞宜君黨參、耀州黃芩等地理標(biāo)識產(chǎn)品，建立中藥材產(chǎn)業(yè)化加工基地，帶動(dòng)適生中藥材就地加工。

　　3.堅(jiān)持融合發(fā)展，豐富業(yè)態(tài)。一是立足銅川當(dāng)?shù)靥厣Y源優(yōu)勢，堅(jiān)持“人無我有、人有我優(yōu)”的差異化思路，大力發(fā)展好藥王故里、照金景區(qū)、玉華宮國家森林公園、宜君避暑山城及朱鹮生態(tài)園等我市獨(dú)有的旅游景點(diǎn)，打造多元化、多類型避暑休閑度假康養(yǎng)區(qū)，更好滿足游客多重需求。二是利用健康醫(yī)療資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，挖掘生態(tài)康養(yǎng)、中醫(yī)康養(yǎng)、休閑康養(yǎng)等旅游資源，推動(dòng)“康養(yǎng)+”多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。將全市多個(gè)特色景點(diǎn)以康養(yǎng)為線連接成片，為游客提供養(yǎng)心、養(yǎng)身的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷擴(kuò)大輻射范圍。三是創(chuàng)新線上線下宣傳方式，集中展現(xiàn)和傳播銅川康養(yǎng)旅游目的地形象，打造一批網(wǎng)紅地、示范點(diǎn)、形象店，加快推動(dòng)中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育體育和文化旅游等各業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

　　4.堅(jiān)持培育扶持，壯大主體。一是依托藥王中醫(yī)藥文化品牌，引進(jìn)一批文旅康養(yǎng)相關(guān)項(xiàng)目，培育一批具有市場競爭力的文旅康養(yǎng)龍頭企業(yè)，輻射帶動(dòng)更多鏈上企業(yè)發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)集原材料加工、生產(chǎn)研發(fā)、銷售、服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)形成更大的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。二是全面梳理國家、省市級優(yōu)惠政策，整合各類專項(xiàng)資金，通過直接補(bǔ)助、融資貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，加大企業(yè)科研科創(chuàng)支持力度，不斷提升產(chǎn)品競爭力和附加值。三是注重提升服務(wù)質(zhì)效，為企業(yè)排憂解難。強(qiáng)化用地、財(cái)政、稅收、投資、融資、人才等方面政策傾斜，有效激發(fā)市場主體活力，發(fā)展壯大文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。