“十三五”期間，我市電子商務(wù)得到快速發(fā)展，截止2020年底，電子商務(wù)零售額對社會消費(fèi)品零售總額增長的貢獻(xiàn)率達(dá)45.6%，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。耀州區(qū)、宜君縣、印臺區(qū)先后被評為國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。但是我市電子商務(wù)發(fā)展也表現(xiàn)出一些問題和不足：

一是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和部署，全市電子商務(wù)發(fā)展?jié)摿ξ吹玫匠浞职l(fā)掘和釋放，步履緩慢。二是引進(jìn)電子商務(wù)龍頭企業(yè)少，輻射帶動作用不強(qiáng)，培育注冊的電子商務(wù)企業(yè)多，持續(xù)運(yùn)營的少。三是電子商務(wù)公共服務(wù)能力不強(qiáng)，培育知名網(wǎng)貨品牌少，整合提升銅川蘋果、核桃等地理標(biāo)識的推動力不夠；通過“三品一標(biāo)”認(rèn)證的品牌數(shù)量少。四是農(nóng)村電商運(yùn)營困難較多，農(nóng)村電子商務(wù)提供便民服務(wù)的作用好，但促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行銷售的成效差。五是農(nóng)村電子商務(wù)人才缺乏，人員流動變化頻繁，站點(diǎn)運(yùn)營質(zhì)量不穩(wěn)定。

為加快我市電子商務(wù)發(fā)展，提出如下建議：

一、統(tǒng)籌規(guī)劃。建議職能部門圍繞我市“十四五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)研究論證，合理確定符合我市三產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r的電子商務(wù)發(fā)展總體目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)富有我市區(qū)域特色的電商平臺、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)，高質(zhì)量構(gòu)建電子商務(wù)發(fā)展格局。

二、示范引領(lǐng)。以全國電子商務(wù)示范區(qū)縣創(chuàng)建為契機(jī)，持續(xù)開展市場主體培育提升行動，不斷壯大我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。建議依托我市農(nóng)業(yè)及資源優(yōu)勢，大力培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)龍頭，形成頗具區(qū)域特色的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)品牌，以特色品牌引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支撐電商發(fā)展。

三、育才招才。建議依托我市職業(yè)技術(shù)學(xué)院，緊盯市場需求，開設(shè)電子商務(wù)課程，常態(tài)化開展電商職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)建強(qiáng)電商人才隊(duì)伍，讓專業(yè)的機(jī)構(gòu)和專業(yè)的人才做專業(yè)的事；同時(shí)，做足“招才引智”文章，出臺優(yōu)惠政策吸引人才，留住人才，全面推進(jìn)電子商務(wù)高效、健康發(fā)展。

四、激勵扶持。2018年，市政府印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，在引導(dǎo)電子商務(wù)跨越發(fā)展方面起到了重大促進(jìn)作用。但在實(shí)際操作中，由于電子商務(wù)前期投入巨大，現(xiàn)有的扶持獎勵政策略顯薄弱，建議積極爭取中央和省級政策扶持和資金支持，降低門檻和資費(fèi)，加大扶持獎勵力度，加快營銷模式轉(zhuǎn)型，大力推動電子商務(wù)普及應(yīng)用，促進(jìn)“線上線下”融合發(fā)展。

五、合作共享。一方面加快推進(jìn)我市電商物流綜合產(chǎn)業(yè)園立項(xiàng)建設(shè)，爭取政府注資，設(shè)立國有獨(dú)資公司并申請地方政府專項(xiàng)債券進(jìn)行融資，引導(dǎo)區(qū)縣分工協(xié)作，力爭在全市建設(shè)一批規(guī)模大、配套全、服務(wù)優(yōu)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模作用。另一方面，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)功能，發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢，內(nèi)聯(lián)外引，加強(qiáng)市域外優(yōu)質(zhì)電商平臺、知名企業(yè)、物流倉儲的對接合作，資源共享，強(qiáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板，促進(jìn)合作共贏。

          （發(fā)言人：市政協(xié)委員、王益區(qū)政協(xié)主席  張都喜）