近年來，市委市政府通過搭建政企溝通平臺、構(gòu)建親清政商關(guān)系、優(yōu)化營商環(huán)境、出臺務(wù)實管用的支持政策，民營企業(yè)發(fā)展較快，民營經(jīng)濟(jì)已占據(jù)全市經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。但是，受多方面因素的影響，民營企業(yè)仍然存在發(fā)展信心不足，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，融資難、融資貴等方面的問題，嚴(yán)重制約了民營企業(yè)的健康發(fā)展。

為此建議：

一、積極營造氛圍，提振民營企業(yè)發(fā)展信心

全市上下應(yīng)充分認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)在我市的重要地位和作用，高度重視民營企業(yè)發(fā)展工作，把支持民營企業(yè)發(fā)展作為一項重要任務(wù)，關(guān)心民營企業(yè)發(fā)展、民營企業(yè)家成長，不斷為民營經(jīng)濟(jì)營造更好的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步凝聚起支持民營企業(yè)發(fā)展的共識，幫助民營企業(yè)家提振發(fā)展信心、鼓足發(fā)展干勁、破解發(fā)展難題。大力宣傳民營企業(yè)的先進(jìn)事跡、社會貢獻(xiàn)和重要地位，營造起全社會尊重民營企業(yè)家、支持民營企業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

二、加大政策支持力度，為民營企業(yè)發(fā)展加油助力

一是落實短期扶持政策。在疫情防控常態(tài)化條件下，應(yīng)繼續(xù)延長執(zhí)行紓困惠企系列政策，進(jìn)一步提高財政補(bǔ)助、稅收減免、金融支持、援企穩(wěn)崗等多項普惠政策的針對性和實效性，降低民營企業(yè)經(jīng)營壓力。二是制定長期激勵政策。優(yōu)化激勵民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，完善高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠和財政獎補(bǔ)政策，激勵民營企業(yè)提高研發(fā)投入；搭建民營企業(yè)承接轉(zhuǎn)化應(yīng)用高新技術(shù)項目平臺，推動產(chǎn)學(xué)研用融合貫通，助推產(chǎn)業(yè)鏈再造和價值鏈提升，推動產(chǎn)業(yè)鏈條集約發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級能力的整體提高；全面落實市場準(zhǔn)入、公平競爭審查等基礎(chǔ)性制度，按照“非禁即入”原則，保障民營企業(yè)在市場準(zhǔn)入、審批許可、招投標(biāo)等方面與國有企業(yè)享受同等待遇，幫助民營企業(yè)搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞我市“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點，乘勢而上，積極作為。三是細(xì)化支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施。著力支持各類市場主體加快發(fā)展，培育大中型民營企業(yè)，設(shè)立民營企業(yè)小升規(guī)、規(guī)升強(qiáng)獎勵基金，引導(dǎo)和推動民營企業(yè)智能化改造，增強(qiáng)民營企業(yè)的品牌效應(yīng)；壯大小微企業(yè)，完善貸款容錯監(jiān)管機(jī)制，落實小微企業(yè)授信盡職免責(zé)，加大創(chuàng)業(yè)貼息貸款以鼓勵更多小微企業(yè)等經(jīng)營主體，充分激發(fā)市場活力。     

三、加強(qiáng)教育培養(yǎng)力度，有效提升企業(yè)家能力素質(zhì)

一是實施企業(yè)家培養(yǎng)工程。整合各類培訓(xùn)資源，依托黨校、行政學(xué)院、重點高校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，建立企業(yè)家培訓(xùn)基地；制定系統(tǒng)的企業(yè)家培養(yǎng)規(guī)劃，分層次實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，造就一批優(yōu)秀企業(yè)家、創(chuàng)新成長型企業(yè)家和企業(yè)家隊伍后備軍。二是激發(fā)民營企業(yè)家奉獻(xiàn)精神。要深化民營企業(yè)家理想信念教育，爭做富有家國情懷的企業(yè)家，主動肩負(fù)起以產(chǎn)業(yè)報國、以實業(yè)強(qiáng)國的重任，將企業(yè)的發(fā)展與國家、社會和人民群眾利益融為一體，守法誠信經(jīng)營，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，積極參與光彩事業(yè)，勇?lián)鐣?zé)任，投身“萬企興萬村”行動，為銅川經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)民企力量。

四、進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，為民營企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造條件

一是深化“放管服”改革。規(guī)范窗口單位服務(wù)流程，推進(jìn)一站式服務(wù)體系建設(shè)，加快實現(xiàn)從“進(jìn)一道門，辦所有事”到“足不出門，也能辦完事”的目標(biāo)。二是構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。黨政干部要樹立企業(yè)家就是自己人的理念，做到真誠交往、真心服務(wù)，形成親而有度、清而有為的政商關(guān)系。三是加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。完善適應(yīng)新時代民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的法規(guī)文件，特別是完善企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，加大懲治侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等違法行為的力度，依法保障民營企業(yè)的財產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)益和自主經(jīng)營權(quán)，對民營企業(yè)家敢為人先的創(chuàng)新行為形成法律寬容機(jī)制，打消企業(yè)創(chuàng)新后顧之憂，充分釋放民營企業(yè)發(fā)展?jié)撃堋?/span>

（發(fā)言人：市政協(xié)委員、陜西易新實業(yè)有限公司董事長 王海軍）