參考范本：

依法捕獵  解決野豬之患

近年來(lái)，隨著生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和野生動(dòng)物保護(hù)力度的不斷加大，林區(qū)內(nèi)的野豬由于沒(méi)有天敵且繁殖力強(qiáng)，在局部地區(qū)已經(jīng)泛濫成災(zāi)，野豬頻頻危害農(nóng)作物、影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)， 甚至出現(xiàn)攻擊村民造成人員傷亡事件，嚴(yán)重威脅林區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，野豬成災(zāi)問(wèn)題亟需解決。但是野豬是國(guó)家保護(hù) 的“三有”（有益的、有重要經(jīng)濟(jì)或者有科學(xué)研究?jī)r(jià)值）野生動(dòng)物，根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定，獵捕野豬必須持有狩獵證。 

雖然野生動(dòng)物主管部門(mén)每年都會(huì)逐級(jí)下達(dá)野豬獵捕計(jì)劃，但是現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和地方人民政府通告等幾乎將所有獵捕工具和方法均規(guī)定為禁止使用，如：《野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十四條規(guī)定：禁止使用毒藥、爆炸物、電擊或者電子誘捕裝置以及獵套、獵夾、地槍、排銃等工具進(jìn)行獵捕，禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法進(jìn)行獵捕，但因科學(xué)研究確需網(wǎng)捕、電子誘捕的除外。還有《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》以及大多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市制定的實(shí)施辦法等地方性法規(guī)和發(fā)布的通告中，都在上述基礎(chǔ)上層層增加禁用的工具和方法。因此，在所有獵捕工具和方法全被禁止的情況下， 申請(qǐng)狩獵證幾乎已經(jīng)不可能，沒(méi)有狩獵證，獵殺野豬就是違法行為，如果是在禁獵區(qū)、禁獵期實(shí)施了獵殺行為，就可能涉嫌非法狩獵犯罪。 

為此建議：

1.盡快修訂相關(guān)條例及地方性法規(guī)，對(duì)局部地區(qū)野豬泛濫成災(zāi)問(wèn)題提出解決辦法，進(jìn)行適度捕殺，確保狩獵計(jì)劃落地見(jiàn)效，維護(hù)生態(tài)平衡。

2.貫徹執(zhí)行《野生動(dòng)物保護(hù)法》第十九條規(guī)定，對(duì)野生動(dòng)物造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財(cái)產(chǎn)損失的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定的具體辦法給予補(bǔ)償。有關(guān)地方人民政府積極推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展野生動(dòng)物致害賠償保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。 

3.建議林區(qū)農(nóng)戶組成聯(lián)防隊(duì)，開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)治，采用在農(nóng)田周邊扎籬笆、播放音樂(lè)、扎稻草人、鳴鑼等方法進(jìn)行防御 和驅(qū)趕。

（此信息被全國(guó)政協(xié)采納）

點(diǎn) 評(píng)： 

就反映社情民意信息工作而言，民意不等同于社情，但民意是最重要的社情。政協(xié)委員反映社情民意，首先要站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，把關(guān)注和解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利 益問(wèn)題作為履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。此文一事一報(bào)，有問(wèn)題 （情況）、有分析、有建議，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直指病灶，語(yǔ)言簡(jiǎn) 練、邏輯清晰，是一篇較為規(guī)范的社情民意信息。 

1.群眾關(guān)注、黨政關(guān)切，選題精準(zhǔn)。這篇信息以基層群 眾最關(guān)心關(guān)注的生產(chǎn)生活問(wèn)題為切口，站在國(guó)家層面這一高度，深刻分析《野生動(dòng)物保護(hù)法》及地方性法規(guī)政策在基層實(shí)施過(guò)程中與部分地區(qū)野豬泛濫成災(zāi)相矛盾這一現(xiàn)實(shí)情況。 “野豬事件”雖小，卻是基層人民群眾最真實(shí)的聲音，也是黨政最關(guān)切、最想聽(tīng)到的聲音，反映上去必然會(huì)引起黨政關(guān) 注。

2.大處著眼、小處著力，見(jiàn)微知著。見(jiàn)微知著是信息反映者應(yīng)具備的素質(zhì)。這篇信息點(diǎn)位雖小，卻能以小見(jiàn)大、見(jiàn)微知著，從看似平凡細(xì)小的“野豬事件”,上升到民生民計(jì)、 社會(huì)安穩(wěn)甚至生態(tài)平衡等較大主題。從修訂完善相關(guān)法律法 規(guī)到基層如何貫徹落實(shí)、具體怎么做，大處著眼、小處著力，以全局視野來(lái)看問(wèn)題，站位高、格局大，為黨政獲取基層聲 音、民主科學(xué)決策提供了非?？煽康男畔?lái)源和重要的參考價(jià)值。

3.要素全面、言簡(jiǎn)意賅，文約而事豐。這篇信息標(biāo)題開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、單刀直入，能夠集中反映信息的核心內(nèi)容。分析問(wèn) 題（情況）不夸大、不弱化，實(shí)事求是、有根有據(jù)、理由充分，頗具說(shuō)服力。三點(diǎn)建議就事論事、有理有據(jù)、觀點(diǎn)鮮明， 有很強(qiáng)的可行性和操作性。篇幅短小精煉、文字言簡(jiǎn)意賅， 語(yǔ)言樸實(shí)有力、敘述直接了當(dāng)，沒(méi)有“官話”“空話”“大話”，也沒(méi)有華而不實(shí)的形容詞、修飾語(yǔ)，更沒(méi)有攻擊、質(zhì)問(wèn)、聲討性語(yǔ)言，文約而事豐。 這篇信息被省政協(xié)采編上報(bào)后，得到全國(guó)政協(xié)的重視采 納，可以說(shuō)是我們政協(xié)“小”信息的“大”能量，更是我們政協(xié)委員履職為民，關(guān)注民生的最好見(jiàn)證。希望本期范本點(diǎn)評(píng)能給各位委員在收集、反映社情民意信息上有所啟示。

（市政協(xié)研究室）