2018年10月，市政府印發(fā)了《關(guān)于支持“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的若干意見(jiàn)》，銅川“飛地經(jīng)濟(jì)”正式進(jìn)入實(shí)施層面。經(jīng)過(guò)兩年多的發(fā)展，銅川圍繞“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”主題，支持“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，創(chuàng)新“飛地經(jīng)濟(jì)”合作機(jī)制，分別在西安、上海等地建立了初創(chuàng)型科技企業(yè)“飛地園區(qū)”，進(jìn)一步提升了市場(chǎng)化運(yùn)作水平，實(shí)現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏發(fā)展。

盡管我市“飛地經(jīng)濟(jì)”取得一些成績(jī)，但仍處于起步階段，發(fā)展較為緩慢。建議將“飛地經(jīng)濟(jì)”作為招商引資的“新高地”，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地市合作，以銅川園區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”“遍地開(kāi)花”，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是在全國(guó)各大城市建設(shè)銅川“飛地園區(qū)”，圍繞“六大產(chǎn)業(yè)集群”項(xiàng)目發(fā)展，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐辦公，產(chǎn)生流水和稅收，助力銅川經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是利用招商引資合作平臺(tái)，嘗試引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)銅川本地的經(jīng)濟(jì)園區(qū)或者景區(qū)進(jìn)行托管運(yùn)營(yíng)， 打破原有行政區(qū)劃限制，以通過(guò)跨空間的行政管理和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)兩地資源互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，也進(jìn)一步提升我市對(duì)園區(qū)景區(qū)的開(kāi)發(fā)治理能力。

三是以和西安、西咸及周邊省外合作共建“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)為重點(diǎn)，承接大西安產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在先進(jìn)裝備制造業(yè)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面開(kāi)展產(chǎn)能合作，吸引培育優(yōu)質(zhì)總部企業(yè)落戶銅川新區(qū)。