市工商聯(lián)

近年來(lái)，我市持續(xù)加大對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的支持力度，相繼出臺(tái)一系列扶持民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的政策措施，民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)快速的良好態(tài)勢(shì)。但還存在信息渠道不暢、創(chuàng)新意識(shí)不足、創(chuàng)新人才缺乏，融資難、融資貴等問(wèn)題。為更好發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新主體作用，進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐，提出如下建議：

一、增強(qiáng)涉企政策的針對(duì)性和實(shí)效性。一是健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，秉持“問(wèn)題導(dǎo)向”“發(fā)現(xiàn)痛點(diǎn)”原則，充分了解和聽(tīng)取企業(yè)家實(shí)際需求，讓政策制定更加精準(zhǔn)、更接“地氣”。二是積極探索創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持政策和資源進(jìn)行梳理，厘清全市每年用于支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的資金、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)等，讓企業(yè)一目了然、心中有數(shù)。三是加強(qiáng)宣傳報(bào)道力度，充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志等主要媒體宣傳作用，大力宣傳中省市支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施，涉企部門對(duì)支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)政策進(jìn)行專題解讀，切實(shí)提高政策的知曉度。

二、加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新和開(kāi)放共享。一是進(jìn)一步加大秦創(chuàng)原銅川創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)力度，引導(dǎo)更多民營(yíng)企業(yè)參與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)政府組織協(xié)調(diào)，民營(yíng)企業(yè)積極參與，學(xué)、研、用、金各方積極支持，加強(qiáng)科技資源開(kāi)發(fā)共享，加速科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，打通科技創(chuàng)新“最后一公里”。二是加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)相關(guān)領(lǐng)域擁有更多技術(shù)優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)擔(dān)當(dāng)作為，通過(guò)牽頭建設(shè)共性技術(shù)平臺(tái)等形式，加強(qiáng)大中小企業(yè)等各類創(chuàng)新主體間的聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，提升創(chuàng)新的整體效能。三是積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)多途徑、多形式開(kāi)展與大專院校、科研單位的科技合作，建立緊密型的合作關(guān)系，提高“科企聯(lián)姻”效果，促進(jìn)科技人才、先進(jìn)技術(shù)及成果引進(jìn)和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，使科技成果最大程度、最快速度轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

三、加大企業(yè)家和人才的培育力度。一是高度重視培育具有科學(xué)素養(yǎng)、高水平戰(zhàn)略和創(chuàng)新意識(shí)的民營(yíng)企業(yè)家，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)新思維和能力提升的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開(kāi)拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)家。二是加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培育和支持。建設(shè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)盟，通過(guò)專家講授、政策解讀、案例分析和實(shí)地調(diào)研等方式，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才跨界交流、合作、互助。三是在加大人才政策力度外，更要滿足人才對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、學(xué)術(shù)交流、就醫(yī)、子女就學(xué)、生活休閑、人際交往等更高層次需求。同時(shí)，從挖掘城市文化底蘊(yùn)入手，構(gòu)建更有吸引力的城市文化體系，增強(qiáng)人才留銅的歸屬感。

四、營(yíng)造企業(yè)良好的創(chuàng)新環(huán)境。一是聚焦投融資體制，研究推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，特別是通過(guò)政府專項(xiàng)資金、引導(dǎo)基金，帶動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)基金、社會(huì)資本發(fā)展，以發(fā)展股權(quán)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資，為支持企業(yè)創(chuàng)新提供資本解決方案。二是切實(shí)加大企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為加大打擊力度，強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。加快信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，落實(shí)守信激勵(lì)機(jī)制，加大失信懲戒力度，營(yíng)造公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境。三是在全社會(huì)大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和“工匠”精神，構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)表彰機(jī)制，加大對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)和企業(yè)家的褒獎(jiǎng)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新責(zé)任感，激勵(lì)企業(yè)加大自主技術(shù)創(chuàng)新投入，在全社會(huì)營(yíng)造更加充滿活力的科技創(chuàng)新氛圍，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。